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難忘履職瞬間 | 在政協履職平臺上激揚“民進聲音”
2017年12月25日
    

  如何集智聚力,更好地發揮民進界別的作用,黃山明一直在思考。

  市政協民進界別活動已形成制度化安排。黃山明說,界別活動要踩準“時間節點”。其中,兩會前的集中活動尤其重要,民進界別的委員們在活動中坐在一起商討提案內容,無論是個人提案還是集體提案都會被拿來“集體會診”,討論完善。到了年中,民進的界別活動日仍舊與履職密切相關。“民進界別每位委員不僅要對半年的履職情況進行小結,還要就下半年的履職打算作溝通交流。”黃山明認為,通過界別活動,變個人作戰為團隊作戰,可以說幾乎每一位民進委員的履職背后,都凝聚著整個民進界別的力量。

  黃山明用“四個互動”概括了民進市委凝聚界別力量的做法。

  首先是“專兼互動”,即專職干部和兼職專家互動,民進會員中有來自各個領域的專家學者,但他們都有自己的本職工作,履職是“兼職”的。要充分發揮他們的能量,就需要依靠民進市委專職干部作用的充分發揮,可以說,“專兼互動”是履職的一個重要基礎。

  其次是“市區互動”,即民進市、區兩級組織的互動。每年民進市委都會整合承接來的課題研究成果和專委會組織的課題成果,匯集成四五十份備選材料,經過會內外專家的評審、主委會議的定奪,精心挑選出十五件左右,轉化為大會發言和界別提案。這四五十份材料就有很大一部分來自民進的區級組織。今年年初,民進市委提交了一件關于食品安全的提案,其中曝出了許多食品安全舉報制度中的“猛料”,引起了不小的社會反響。這件提案正是來自民進區級組織的調研。民進市委以此為線索,充分調動市、區兩級組織力量,就相關問題再次進行了深入調研,并提出相關建議。高質量的建言,贏得提案承辦單位市食藥監局的肯定,民進市委相關負責人還受邀前往食品安全舉報熱線現場調研指導。

  再次是“內外互動”,即民進內部和民進外部的互動。身兼市政協提案委副主任的黃山明,十分善于借助提案委這個平臺,凝聚來自各個界別的委員智慧。本屆市政協以來,黃山明提交的20多件提案里,聯名提案超過一半。其中,關于構建和諧醫患關系、培育互聯網醫療、穩住遠郊全科醫生隊伍、完善船舶廢棄物處置、發展上海數字農業等提案,都凝聚了委員集體智慧,不僅引起社會較大反響,部分提案還獲評為市政協年度優秀提案。

  最后是“職能之間互動”,即參政黨各個職能之間的互動。政治協商、參政議政、民主監督及社會服務等,民進市委在履行這些職能的同時,特別注重各職能之間的聯系。比如,通過社會服務,可以讓會員了解更多的國情市情,以服務履職。而在今年的食品安全專項民主監督中,民進市委在開展監督的同時,還就一些具備參政議政“元素”的線索,進行了深入研究。

  黃山明說:“通過‘四個互動’把力量充分凝聚起來,共同為本市發展獻計出力,才能在市政協這個履職平臺上,發出更加響亮的‘民進聲音’。”

  五年履職·十問十答

  1、本屆政協十分重視加強學習。五年間,哪一次學習活動你感到收獲最大?

  2016年10月,在青島舉辦的全國政協干部培訓班(87期),來自各界別的委員相聚一周,交流經驗、溝通思想、暢談履職體會,收獲很大。

  2、請用一個關鍵詞來描述五年來你參與協商議政的主要領域。

  社會建設。

  3、五年來,你的哪一件提案最值得回憶?

  “關于補短板、強基層,穩住遠郊區縣全科醫生隊伍的建議”。2015年,一批志同道合的委員凝聚在一起開展深入調研,并在提案醞釀平臺發起醞釀,群策群力,反復修改完善。該提案獲市政協優秀提案獎。

  4、五年來,你對自己提交的哪一件社情民意信息印象最深?

  2016年十二屆四次全會上,代表民進上海市委作“關于本市社會組織協商制度建設的建議”大會發言。

  5、五年來,你對自己參加的哪一次委員視察感觸最深?

  “黃浦江兩岸公共空間貫通開放”,建成“漫步、跑步、騎行”三道,充分體現綠色、開放、共享理念,人民群眾增添了幸福感、獲得感,尋覓城市記憶,感受美好生活,共建卓越未來。

  6、五年來,哪一次調研活動讓你最難忘懷?

  為提出“加快上海數字農業發展的建議”聯名提案,選擇上海賦民農業科技股份有限公司為樣本,現場深入了解集數字農業技術研發運用、精準數字農場建設、高品質農產品生產、農產品質量追溯及銷售管理于一身的高新技術。

  7、你最喜歡參加哪類履職活動?

  提案督辦。政協領導、提案者、承辦者、提案工作者匯聚一堂,凝心聚力,坦誠交流,充分協商,增進理解,謀求共識。尋找最大公約數,畫出更大同心圓,推動提案建議的落實。

  8、你最希望哪類履職活動有所改進?

  年末集中視察。建議年中、年末分別組織。有的選題與民主監督職能相結合,可以連續跟蹤反復視察,不光看成績,也要看問題,尋對策、補短板、見成效。

  9、你對自己五年履職成果是否滿意?

  比較滿意。

  10、做好政協委員,你體會最深的是什么?請用一句話概括。

  要有講真話的擔當、善建言的本領。

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